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佛山市公開貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察反饋意見暨省級環境保護督察反饋意見整改方案

來源:市生態環境局 發布時間:2019-12-30 17:06 字號: 分享至
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2018年1022日至115日,廣東省第四批第三環境保護督察組進駐佛山市開展為期一個月的環境保護督察工作,并于2019228日正式向佛山市反饋了督察意見,并要求結合《廣東省貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察反饋意見整改方案》一并制定整改方案。佛山市委、市政府誠懇接受中央和省環境保護督察組反饋意見,嚴格落實生態文明建設政治責任,立即組織對上級環境保護督察組指出的問題進行梳理,對整改工作進行部署,切實抓好反饋意見整改落實。市委、市政府主要領導親自審核把關,市委常委會會議、市政府常務會議、市政府專題會議專門研究整改工作,及時制定上報《佛山市貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察反饋意見暨省級環境保護督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。目前,《整改方案》已經省人民政府同意,并明確要求,要堅決認真抓好整改落實。

《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以習近平生態文明思想為根本遵循,全面貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神,堅決扛起生態文明建設和環境保護督察整改的政治責任,切實把做好生態環境保護督察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治要求和踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念的具體行動,逐項壓實責任、全面溯源挖根,分類施策,以中央環保督察“回頭看”和省級環保督察整改為動力,系統謀劃,全面推動,全力打贏藍天保衛戰,打好碧水攻堅戰、凈土防御戰、固體廢物突擊戰,實現環境質量拐點性改善,構建與灣區經濟時代相適應的生態新格局,為粵港澳大灣區生態環境高質量發展提供有力支撐。

針對省第四批第三環境保護督察組反饋意見,《整改方案》梳理分解33項貫徹落實中央環保督察“回頭看”固體廢物環境問題專項督察、省級環境保護督察反饋意見整改措施清單,并分類逐項建立整改臺賬和任務清單,明確目標任務、責任分工和完成時限,將具體整改責任落實到有關部門和各黨委、政府確保按期整改到位,及早補齊環境短板。對能夠立即解決的,立立改、長期堅持;對能夠短期整改的,即刻著手、限時限期整改完成;對確需長期整改的,要按照整改方案集中力量攻堅克難,建立健全長效機制,持續發力全面推進,取得階段性成果。 

《整改方案》明確了督察反饋問題全部整改到位、生態環境質量持續改善、建立健全長效機制的工作目標,提出到2020年底,生態環境質量取得標志性改善,實現環境質量狀況、綠色發展水平、環境治理能力大幅提升,劃定地表水環境功能區劃的河流消除劣Ⅴ類水體,非建成區基本消除黑臭水體。廣佛跨界主要河流水質達到省考核要求;空氣質量達到國家空氣環境質量二級標準,空氣質量優良天數比例達到90%以上;基本摸清土壤環境質量狀況,有效防控土壤環境風險,保障農產品質量及人居環境安全,受污染耕地安全利用率達到90%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。

《整改方案》制定了7大類31個方面的整改措施。一是統籌推進生態環境保護工作。全市各級各部門切實增強“四個意識”,自覺踐行習近平生態文明思想,把生態文明建設和環境保護放在更加突出的位置,全面踐行新發展理念,切實做好中央環境保護督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察反饋意見暨省級環境保護督察反饋意見整改工作,增強發展的協調性和可持續性。二是調整優化產業結構。強化生態環境引導調控,加快轉變經濟發展方式,大力推進供給側結構性改革,基本形成促進經濟發展和生態環境改善深度融合的綠色發展格局,推動制造業城市生態文明建設。三是全力打好水污染防治攻堅戰。實施《佛山市水污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020年)》,系統推進“促節水、保好水、治污水、潔河涌、補清水、消黑臭”的水污染防治工作,加快推進重點區域、重點流域綜合整治。四是堅決打贏藍天保衛戰。堅持防治結合、聯防聯控,全面落實大氣污染防治措施,深入開展改善環境空氣質量攻堅工作,持續改善環境空氣質量狀況。五是扎實開展凈土防御戰。以改善和提升土壤環境質量為核心,堅持“預防為主、保護優先、風險管控、安全利用”的原則,實施分類、分級、分用途管理,加強源頭管控,分階段開展土壤治理與修復。六是穩步推進固體廢物突擊戰。按照“摸底數、補缺口、查漏洞、壓責任、嚴監管、強能力”的總體思路,全面壓實固體廢物污染防治責任,不斷提高固體廢物管理系統化、科學化、法治化、精細化、信息化水平,確保固體廢物得到安全妥善處理處置。七是深化生態環境領域改革。加快推進生態環保制度改革,構建環保工作新格局。解決制約環保事業發展的體制機制障礙,激發生態環境保護的內生動力,提升環境治理能力水平。

為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了五個方面保障措施。一是堅持問題導向,嚴格落實整改。由市政府負總責,各區及相關單位負主體責任,確保各項整改任務落到實處。二是加強組織領導,強化工作措施。沿用佛山市環境保護督察問題整改工作領導小組。各有關部門主要領導、各區黨政“一把手”高度重視,親自抓落實。三是強化督辦檢查,嚴肅責任追究。加大對整改落實工作的督辦檢查力度,開展定期、不定期組織督辦四是建立長效機制,防止問題反彈。針對督察組反饋問題,舉一反三,全面查找環境保護和生態建設中存在的其他問題,始終保持鐵腕治污、利劍斬污的高壓態勢。五是定期報送進度,及時公開信息。充分運用報刊、電視、廣播和網絡新媒體等平臺,做好督察整改工作及交辦案件處理結果的信息公開和宣傳報道。

下一步,佛山市將繼續深入貫徹落實習近平生態文明思想,以抓好中央和省級環境保護督察整改契機,著眼長效、健全機制,標本兼治,堅決打污染防治攻堅,有力推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護,讓佛山的的天更藍、山更綠、水更清、環境更優美,為粵港澳大灣區創新生態系統提供有力保障

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